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蘇州市吳中區(qū):打造環(huán)太湖黨建帶 凝聚發(fā)展新動能


發(fā)布時間:2018年10月18日 08:44
來源:光明日報

VEX機器人工程挑戰(zhàn)賽在江蘇省蘇州市吳中區(qū)青少年活動中心開賽,學生在現(xiàn)場參加比賽。新華社發(fā)

山水蘇州、人文吳中。吳中區(qū)位于江蘇省蘇州市的地理中心,古鎮(zhèn)古村、文保單位、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)擁有量居江蘇省各區(qū)(縣)之首。

近年來,吳中區(qū)創(chuàng)新打造環(huán)太湖黨建帶,通過1143個基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和1.47萬名黨員示范引領,深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想,認真踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念,推動吳中區(qū)環(huán)太湖生態(tài)文旅帶加快實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

綠色發(fā)展做好“加減法”

“綠水青山”如何真正成為“金山銀山”?

2012年,吳中區(qū)在江蘇省率先探索板塊、干部差異化考核,對環(huán)太湖地區(qū)不簡單以GDP論英雄。2018年以來,區(qū)委常委會把“兩學一做”學習教育和江蘇省解放思想大討論活動、“六個一”基層走訪調(diào)研緊密結合,在調(diào)查研究基礎上,制定出臺新的考核體系,引導鎮(zhèn)村黨委、黨員干部把工作重點放到環(huán)境保護、生態(tài)修復、文旅融合等方面。

此外,以蘇州市財力最弱的金庭鎮(zhèn)為試點,啟動推廣環(huán)太湖“加減法”,以建設“減法”換生態(tài)“加法”、效益“加法”,將騰出的建設空間和用地指標,有償調(diào)劑給區(qū)內(nèi)重點開發(fā)的國家級開發(fā)區(qū)、省級高新區(qū)、經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn),解決了環(huán)湖板塊財力薄弱、經(jīng)濟板塊空間緊缺、合理配置地價級差三大問題。

近年來,在區(qū)委“發(fā)展保護兩相宜、質(zhì)量效益雙提升”的工作導向下,吳中區(qū)一方面大力推進太湖一級保護區(qū)內(nèi)工業(yè)清退轉(zhuǎn)移,另一方面對優(yōu)質(zhì)龍頭企業(yè)以黨建為引領向總部型、研發(fā)型企業(yè)轉(zhuǎn)型。

充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,廣泛推行黨組織領導班子與企業(yè)管理層“雙向進入、交叉任職”,建立有效參與生產(chǎn)經(jīng)營決策機制,支持企業(yè)逐步將生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)外遷,走科技創(chuàng)新型、市場引領型發(fā)展道路。廣泛開展黨員示范崗、黨員責任區(qū)等活動,引導廣大黨員在企業(yè)技術攻關、產(chǎn)品研發(fā)等重大項目和重點任務中發(fā)揮先鋒模范作用,在集聚員工合力上當好黏合劑,推動企業(yè)自主創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級。

農(nóng)文旅融合以特色產(chǎn)業(yè)為主導

吳中區(qū)環(huán)太湖地區(qū)是盛產(chǎn)洞庭碧螺春、太湖大閘蟹、“太湖三白”的魚米之鄉(xiāng),也是集萃雕刻、刺繡、緙絲、香山幫建筑技藝等“蘇作”非遺的“中國民間文化藝術之鄉(xiāng)”。但在過去,蘇作工藝大師和工匠們多以單打獨斗的小作坊式生產(chǎn)經(jīng)營為主,文化優(yōu)勢沒有完全轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)和富民勝勢。

近年來,吳中區(qū)推廣蘇作工藝“黨建+協(xié)會”,成立光福工藝美術、舟山核雕等行業(yè)協(xié)會黨組織,建立產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)席會議制度,把松散的會員單位、黨組織凝聚起來,加快推動蘇作工藝實現(xiàn)品牌化、產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型。舟山核雕行業(yè)協(xié)會黨支部創(chuàng)設“黨員先鋒”“巾幗創(chuàng)業(yè)”“青年創(chuàng)優(yōu)”等示范崗,打造吳工坊、藝術館、黨群服務中心等功能陣地,培育國家級非遺傳承人等各類人才50余人,其中黨員占比30%。

在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領域,吳中區(qū)以“黨支部+專業(yè)合作社+農(nóng)民”模式,建立土地、民房、果品、蔬菜、水產(chǎn)等股份合作社黨支部,支持合作社運行,探索“支部圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)、黨員創(chuàng)業(yè)示范帶、群眾致富跟著干”的黨建助推農(nóng)文旅融合發(fā)展的新路徑。

現(xiàn)代治理以人民為中心

吳中區(qū)在環(huán)湖板塊創(chuàng)新“黨建+網(wǎng)格”“黨建+治理”等模式,不斷提升太湖生態(tài)環(huán)境保護與社會治理現(xiàn)代化水平。堅持支部建在網(wǎng)格上,設立371個網(wǎng)格黨支部,推動基層黨建網(wǎng)格和社會綜合治理網(wǎng)格“兩網(wǎng)融合”,實現(xiàn)民心在第一線凝聚、矛盾在第一線化解、問題在第一線解決。

此外,廣泛推廣“行動支部”工作法,建立128個行動支部,讓支部在基層工作、群眾工作中唱主角。圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和脫貧攻堅任務,選優(yōu)配強村級黨組織帶頭人,選派65名機關優(yōu)秀干部到村任第一書記,創(chuàng)新區(qū)領導“包”、機關部門“幫”、先鋒村“帶”、企業(yè)商會“扶”的“四個一”集體經(jīng)濟薄弱村幫扶機制,助推環(huán)太湖15個年穩(wěn)定收入低于300萬元的薄弱村實現(xiàn)脫貧。依托廉吏暴式昭紀念館、新四軍太湖游擊隊紀念館等教育平臺,大力推行“海棠花紅”先鋒陣地群建設,創(chuàng)設江蘇省首個鄉(xiāng)村振興綜合實踐教育培訓基地——蘇州鄉(xiāng)村振興學堂。建成省級黨員教育實境課堂等13個標準化黨群服務中心,形成了“胥江先鋒”“紅色漣漪”“太湖紅心島”“支部建在漁船上”等一批特色黨建品牌,環(huán)太湖地區(qū)黨員群眾互動的開放式黨建工作格局正在形成,幸福和諧社會建設的新動能不斷凝聚。

(作者:唐曉東,系江蘇省蘇州市吳中區(qū)委書記、吳中經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)黨工委書記)

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