習近平總書記強調，要推動鄉(xiāng)村組織振興，打造千千萬萬個堅強的農(nóng)村基層黨組織，培養(yǎng)千千萬萬名優(yōu)秀的農(nóng)村基層黨組織書記，深化村民自治實踐，發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟組織，建立健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制，確保鄉(xiāng)村社會充滿活力、安定有序。
農(nóng)村基層黨組織是農(nóng)村各個組織和各項工作的領導核心，要強化農(nóng)村基層黨組織職能，把農(nóng)村基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。本版今起推出系列報道，展現(xiàn)奮斗在鄉(xiāng)村振興一線黨員干部的生動實踐，探討深化鄉(xiāng)村組織振興的可行路徑。
——編 者
原先班子松散，空有想法做不成事，如今緊密團結，大事小情有著落。走進河南南陽方城縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，比拼干事的熱情從支部燃到村民心里。從“三級干部大會”做動員，到優(yōu)秀支部評級評先，要給待遇、給榮譽，還要激發(fā)基層組織的內生動力，才能真正上下一根繩，內外一條心?？荚u是抓短，激活是抓長，長抓不懈，打的是組合拳。
昔：咋辦？沒人辦！
今：黑天躺下來，腦子想的都是咋干事
天氣說熱就熱，在方城縣的聞老莊，村支書蔣成旺正張羅村民護苗?！皹涿缭赃M來幾個月了，修修枝、澆澆水，每天都不閑著?！?/p>
其實，蔣成旺從正月初八就忙起來了，那天全縣“三級干部大會”，村支書、村主任全部參加。緊接著鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三級干部大會”，村兩委成員、黨員代表都要到齊?！按謇锏墓ぷ鞑贾茫覀冊诨卮宓能嚿暇烷_始開會，修路、建學校、清垃圾，分了工好抓落實?！?/p>
“以前可不是這樣，干好干孬，過一天算兩晌?！笔Y成旺2003年當?shù)拇逯?，那時候，難題積壓很多年沒人管——灌溉跟不上，村里缺小學，不少村路差，下雨天進不去、出不來，垃圾多到?jīng)]處躲……
對這些煩心事大家都有怨氣，咋辦？沒人辦。不過最近幾年，他感到作風在一點點好轉?！按甯刹可闲牧?，去年一口氣為村里修了9條路，崗坡地上打了19眼深井，學校蓋起來，一下子解決兩三百娃子上學難問題。”
“如今黑天躺下來，腦子想的都是咋干事?！笔Y成旺回憶，曾經(jīng)村里分幾派，連班子都不團結?？陕_始干事，就像進了軌道，越干越出威信，班子越擰越緊。
村支書不分什么上下班，按說農(nóng)村晚上9點多就關門熄燈了，蔣成旺這幾年晚上12點以前幾乎沒睡過覺。每天不停有群眾來找他說事。有一陣子動員拆遷，最晚凌晨3點來訪村民才講完事，早上5點他就被另一撥群眾叫醒。很多時候，他干脆卷鋪蓋睡到村支部。
盡管剛剛被評為全縣“標兵村支部書記”“強基之星”，蔣成旺壓力依舊很大。所在的券橋鎮(zhèn)有37個村，隔段時間支書們就要集中到一起，到各村看、各村評?！皠e的村勢頭也猛，干勁都足，比如三間房村，后來居上，我們如果松勁很快就被趕超了?！?/p>
昔：支書干，村民看
今：一級做一級的表率，村與村憋著勁比
券橋鎮(zhèn)在方城縣不是最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)濟實力也不是最強的，但鄉(xiāng)風轉變很明顯，各村競相引能人、上產(chǎn)業(yè)，村與村憋著勁比。到鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府看，舊辦公樓少說用了20多年，簡單卻干凈，地面像水洗過一樣。
鎮(zhèn)黨委書記叫張宏偉，談到作風變化，他坦言轉變是慢上勁，干勁一旦出來，各村產(chǎn)業(yè)就一片一片起來了，擱過去這是不敢想的。大約4年前，全縣著手深度抓農(nóng)村工作，令他印象深刻的是縣里當時提的方法論：班子在帶，隊伍在管，黨員在教育，群眾在感染，不求朝夕之功，一級做一級的表率?！熬秃帽忍栒俅謇锴謇?zhèn)里先干凈，你看我、我看你，當干凈形成習慣，就退不回臟亂狀態(tài)了?！?/p>
衛(wèi)生變化看到的是外在，作風轉變的力度卻是空前的。2015年到2017年，小小的券橋鎮(zhèn)共換了14個村支書。
在2017年底評先投票中，選出干勁更足、工作更有力的優(yōu)秀村成了難題。投票要求認定的A類村不能超過10個，落后村不能少于5個。第一輪投票難分伯仲，于是臨時進行了一輪觀摩，備選村各推3個點進行比拼，再進行二輪投票，最終13個優(yōu)秀村被選出。
張宏偉說：“這里的每個村都很努力，過去概念上的‘落后村’我連3個都寫不出來。有些村基礎差、發(fā)展慢，但是干勁足，說人家落后挫傷積極性，也不公允。就像三間房村，多少年的老落后翻身沖到了前列。”
又是三間房村。2005年村支書王鳳玲被引回村時，只有600多人的三間房村是遠近聞名的上訪村、組織渙散村?！叭绻胭嶅X，出去倆月比當支書一年賺得多，既然回來還是想為村里干點事?！?/p>
可是支書有心干，村民只是看，好想法遲遲沒能落實。王鳳玲說，十幾歲她就在家里當家，跟男人打架都沒掉過淚，回村當支書之后卻暗自哭了好多場。
從獨木難支到大環(huán)境開始變化，縣里、鎮(zhèn)里，扶貧、項目、幫扶單位，王鳳玲慢慢感受到了合力。村民嘗到實實在在的甜頭，愿意跟著她干。去年她籌集400萬元，全新配套了基礎設施。
昔：三級干部大會斷了近30年
今：現(xiàn)在開會，村支書都想坐前排
不少村支書都提到了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“三級干部大會”，那是今年春節(jié)后第一個全縣村支書都參加的大會，也是一場“收心會”。2017年度標兵村支書、“三個十佳”村支書以及百名“強基之星”在全縣557個村面前被隆重表彰。
尤其令村支書印象深的，是縣委書記在大會上作報告。之前“三級干部大會”已斷了近30年，村支書二三十年沒跟縣委書記開過會。而從2014年第一次召開至今，這樣的大會已開了14場。
在“三級干部大會”聽報告有什么用？古莊店鄉(xiāng)郭老莊村支書吳慶2014年剛參會時還有些不以為然。不過今年再開會，他怕耳背聽不清，提出要坐前排。吳慶感慨說，“常跟縣委書記開會，縣里大事可以講得全面，回村威信都高了?！敝岸嗄?，村支書在全縣工作里是邊緣、是末端、是上情下達的小鏈條，被忽視慣了，現(xiàn)如今被看到了，還被看重了，支書的感受很不一樣。
在會上，縣委書記講的全是村支書想聽的事。講正在修建的高鐵，講曾經(jīng)認為不可能的國家衛(wèi)生縣城、園林縣城、文明城市提名全部拿到，講全縣第一次有了百億級產(chǎn)業(yè)，綜合排名從全市倒數(shù)打入了前三，講高質量發(fā)展、生態(tài)、新的主要矛盾在縣里對應哪些具體情況，還講當前的不足、短板、需要的干勁。
方城縣委組織部部長潘自欽說，曾有人認為，給村支書講這些干啥，又不是他們該操的心，是不是作秀?！拔覀冏ムl(xiāng)村組織振興就是要轉變這種看法，首先樹立對基層的尊重，讓他們意識到自己是工作大局的一員。激勵他們主動學習，關心全局，基層就會往主線上凝聚?！泵吭?日已經(jīng)成了全縣黨員雷打不動的學習時間。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部反映，“明顯感到讀報的人多了?！?/p>
激活的過程，體現(xiàn)了“慢工出細活”。2014年第一次“三級干部大會”上，方城縣委書記褚清黎就要求破除教育“無用”“懷疑”“萬能”“功利”等心態(tài)，從“村民心里想什么”“當了支書干什么”等基本問題講起，力求久久為功。褚清黎說：“縣委書記一竿子插到底，就是要抓到村，層層傳導?；鶎咏?jīng)驗是為國家戰(zhàn)略提供戰(zhàn)術支撐，基層組織是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的最小細胞，有組織振興，才有鄉(xiāng)村振興源源不斷的動能。”（記者 王漢超）
《 人民日報 》（ 2018年05月24日 11 版）
