“火車跑得快,全靠車頭帶”。領(lǐng)導(dǎo)班子強(qiáng),“牽引力”就足,干部隊(duì)伍“動(dòng)車組”就能跑得既快又穩(wěn)。換屆以來,福建省委堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,大力提拔重用牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)班子,為新時(shí)代福建發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。福建以改革創(chuàng)新精神著力建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍,重點(diǎn)提高領(lǐng)導(dǎo)班子政治素質(zhì)、思想素質(zhì),努力使各級(jí)干部跟上新時(shí)代節(jié)拍、擔(dān)起歷史賦予的重任。
堅(jiān)持政治過硬,堅(jiān)決防止“帶病提拔”
換屆之后領(lǐng)導(dǎo)班子怎么抓,是關(guān)乎事業(yè)發(fā)展的一份現(xiàn)實(shí)考卷。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的政治建設(shè),成為福建省委凝聚干部政治向心力的“起手式”。
省委帶頭示范、以上率下——
黨的十九大一閉幕,省委主要領(lǐng)導(dǎo)就帶頭深入社區(qū)、企業(yè)、高校等宣講十九大精神,反復(fù)強(qiáng)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)干部要把旗幟鮮明講政治擺在首位。
黨的十九大以來,省委常委會(huì)、省委理論學(xué)習(xí)中心組開展26次專題學(xué)習(xí),主動(dòng)對(duì)照“四個(gè)意識(shí)”,對(duì)表對(duì)標(biāo)、校正緊跟。
政治紀(jì)律、政治規(guī)矩成為領(lǐng)導(dǎo)干部的“高壓線”——
省委始終把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面,2017年重點(diǎn)聚焦“七個(gè)有之”“兩面人”“兩面派”等“病癥”,全省查處涉及違反政治紀(jì)律問題214個(gè)。
黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來實(shí)起來——
以“三會(huì)一課”為抓手,省委主要領(lǐng)導(dǎo)先后5次給黨員干部上黨課,帶動(dòng)全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課18.7萬人次,參加研討25.8萬人次,推動(dòng)組織生活抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常……福建各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子普遍認(rèn)為,經(jīng)過了黨內(nèi)政治生活“火爐”的大淬煉,思想接受了深刻洗禮,黨性得到了有效提升。
換屆后,一大批干部走上新的領(lǐng)導(dǎo)崗位。福建堅(jiān)持事業(yè)為上,確保科學(xué)用人、配強(qiáng)班子。
把政治過硬作為第一要求,省委對(duì)政治上不合格的干部實(shí)行“一票否決”,對(duì)廉潔上有硬傷的干部堅(jiān)決不用,落實(shí)“凡提四必”制度,前移審核關(guān)口,動(dòng)議即審、該核早核;落實(shí)黨委書記、紀(jì)委書記在人選廉潔自律結(jié)論性意見上“雙簽字”等措施,堅(jiān)決防止“帶病提拔”。
在把好政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān)的基礎(chǔ)上,福建力求更加精準(zhǔn)科學(xué)選人用人。省委組織部探索開展省管領(lǐng)導(dǎo)班子蹲點(diǎn)調(diào)研,由部?jī)?nèi)各干部處組成蹲點(diǎn)調(diào)研組,到一個(gè)地方、一個(gè)單位待半個(gè)月以上,到項(xiàng)目一線、到具體崗位了解真實(shí)情況。一年來,省委組織部先后赴38家單位開展蹲點(diǎn)調(diào)研,共找2463人談話,列席會(huì)議38場(chǎng),實(shí)地走訪項(xiàng)目183個(gè),解決班子建設(shè)實(shí)際問題41個(gè),形成綜合分析情況報(bào)告25份……數(shù)字背后,一套“蹲點(diǎn)調(diào)研、年度考核、一線考核、任用考察”的科學(xué)干部考核體系漸漸成形?!斑@種方式有助于全面了解掌握干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),推動(dòng)考核方式由任用考察向經(jīng)常性、常態(tài)化考核轉(zhuǎn)變。”省委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
班子戰(zhàn)斗力強(qiáng),既要干部過硬,更要“配方”科學(xué)。配強(qiáng)班子選好干部,福建從統(tǒng)籌干部隊(duì)伍資源下功夫,省委制定出臺(tái)《干部交流選配的若干規(guī)定(試行)》,統(tǒng)籌推進(jìn)干部跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)交流,提出了20條具體措施。
“省委堅(jiān)持以對(duì)黨忠誠(chéng)選忠誠(chéng)于黨的人,以事業(yè)為上選擔(dān)當(dāng)干事的人,以扎實(shí)作風(fēng)選作風(fēng)扎實(shí)的人,深入研究新時(shí)代干部管理工作特點(diǎn)和規(guī)律,切實(shí)加強(qiáng)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)、思想建設(shè),把干部的精氣神凝聚到高質(zhì)量發(fā)展上來?!笔∥N⒔M織部部長(zhǎng)胡昌升說。
筑牢思想根基,理論武裝做細(xì)做實(shí)
福建寧德市下黨鄉(xiāng)繼承發(fā)揚(yáng)習(xí)近平總書記披荊斬棘、跋山涉水“三進(jìn)下黨”的優(yōu)良傳統(tǒng),豐富的黨性教育資源蘊(yùn)含其中。如今,下黨鄉(xiāng)又多了一個(gè)新定位:寧德市黨性教育現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地。
“我們以‘紅色下黨、不忘初心’為主題,設(shè)計(jì)了重溫一段歷史、重走一段路、舉辦一個(gè)儀式、上好一堂黨課、夜談一次心得‘五個(gè)一’教育內(nèi)容。”寧德市委組織部負(fù)責(zé)人介紹,基地成立以來,已開展黨員教育培訓(xùn)和體驗(yàn)教學(xué)16.8萬人次。
深挖教育資源、開展思想建設(shè),下黨鄉(xiāng)的實(shí)踐正是福建立足換屆后工作需求、抓活抓牢領(lǐng)導(dǎo)班子思想教育的一個(gè)縮影。把理論武裝做細(xì)做實(shí)、把學(xué)習(xí)教育抓活抓牢,縱觀八閩大地,學(xué)習(xí)之風(fēng)勁吹——
習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想成為全省各級(jí)黨校、行政學(xué)院的主課。黨的十九大后,福建省委已舉辦4期省管干部專題研討班,1270多名干部參加培訓(xùn);
以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為抓手,突出抓好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí),編印發(fā)放口袋書20萬本,滿足不同層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)需求;
在全國(guó)率先出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部專業(yè)化培訓(xùn)的意見》,每年確定10個(gè)培訓(xùn)專題,現(xiàn)已開展51期專題培訓(xùn)班,覆蓋2200多名領(lǐng)導(dǎo)干部;
舉辦“新福建大講壇”,緊扣學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,舉辦19場(chǎng)專題講座,幫助各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子樹立世界眼光、把握發(fā)展大勢(shì)、增強(qiáng)戰(zhàn)略思維;
深入開展“學(xué)習(xí)廖俊波,爭(zhēng)做合格黨員”主題實(shí)踐活動(dòng),組建先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán),26場(chǎng)巡回報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)聽眾達(dá)3.1萬人次。
力推“馬上就辦”,為干事者多鼓勁
“2/3人員沉到一線,2/3工作時(shí)間用在一線?!比缃裨诟V?,這樣的一線考核方式已成為考核干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員的“硬杠杠”。“福州的一線考核干部機(jī)制,傳承發(fā)揚(yáng)了‘馬上就辦、真抓實(shí)干’的優(yōu)良作風(fēng)?!备V菔形M織部負(fù)責(zé)人介紹,“我們梳理了16項(xiàng)全市階段性重點(diǎn)工作,生成2500多個(gè)具體項(xiàng)目及相應(yīng)責(zé)任,收集責(zé)任清單、掌握問題清單、核實(shí)成績(jī)單,對(duì)照時(shí)間節(jié)點(diǎn),拉賬單、看實(shí)績(jī),精準(zhǔn)考察。”據(jù)統(tǒng)計(jì),這項(xiàng)機(jī)制推行以來,全市共組建197個(gè)考核組、1250余人參與一線考核工作,實(shí)現(xiàn)了對(duì)12個(gè)縣(市)區(qū)、130多個(gè)市直部門的全覆蓋。
作風(fēng)體現(xiàn)黨風(fēng),事關(guān)人心向背。福州的一線考核干部機(jī)制,正是福建加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè),提振干部精氣神的縮影。
為干事者“戴紅花”——
2017年,省委組織部下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)各級(jí)干部擔(dān)當(dāng)盡責(zé)提升干事創(chuàng)業(yè)精氣神的若干意見》,提出了實(shí)施精準(zhǔn)培訓(xùn)、加強(qiáng)正向激勵(lì)、完善“下”的機(jī)制等13條具體措施,出臺(tái)《關(guān)心關(guān)愛基層干部二十條措施》,明確提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部經(jīng)濟(jì)待遇一般高于縣級(jí)機(jī)關(guān)同職級(jí)干部10%—20%。南平市把基層工作經(jīng)歷作為選拔任用干部的重要條件,這兩年南平市縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆新提拔的72名副處級(jí)干部中,有37名來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)等一線崗位。
讓庸懶者“挪位子”——
嚴(yán)格執(zhí)行中央《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》和福建省實(shí)施細(xì)則,對(duì)不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部,根據(jù)其一貫表現(xiàn)和工作需要,采取調(diào)離崗位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、免職、降職等方式予以調(diào)整,特別是對(duì)教育批評(píng)后仍沒有改正的干部,堅(jiān)決予以調(diào)整。近年來,全省共調(diào)整“下”的干部2403人,其中廳級(jí)42人、縣處級(jí)553人、鄉(xiāng)科級(jí)1808人,推動(dòng)形成了能者上、庸者下、劣者汰的鮮明導(dǎo)向。(記者 鐘自煒)
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2018年05月15日 17 版)