金龍機電（淮北）有限公司設立黨員優(yōu)質(zhì)崗，推動企業(yè)做大做強。 黃鶴鳴 攝影報道
安徽相邦復合材料有限公司是淮北市發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、打造陶鋁產(chǎn)業(yè)千億板塊的“龍頭”。黨支部8名黨員多是管理、技術骨干，常年奔波各地，開展技術創(chuàng)新和產(chǎn)品推廣?！肮就懂a(chǎn)不到1年，已申報自主發(fā)明專利4項，進入穩(wěn)定、批量化生產(chǎn)階段。這些成績的取得，凝聚著支部8名黨員的拼搏和汗水?！痹谡劦近h建推進企業(yè)發(fā)展時，公司總經(jīng)理、黨支部書記吳浩深有感觸。
面對煤炭資源日漸枯竭、煤炭價格斷崖式下跌、GDP增速和財政收入急劇下滑等嚴峻挑戰(zhàn)，淮北市始終秉持“抓黨建就是抓生產(chǎn)力”的理念，以加強城市基層黨建為動力，厚植黨在城市的執(zhí)政根基，使黨建成為推動城市轉(zhuǎn)型發(fā)展看得見的生產(chǎn)力。
黨組織延伸到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型最前沿
黨員先鋒崗、黨員責任區(qū)設在哪里，哪里的生產(chǎn)效率最高、產(chǎn)品質(zhì)量最好、勞動紀律最優(yōu)。落地淮北短短3年時間，金龍機電（淮北）有限公司黨員就從最初包括黨支部書記、總經(jīng)理張錄文在內(nèi)的3人發(fā)展壯大到40余人，就近設立的“公司黨?！薄败囬g黨校”為黨員群眾開辟了學習交流場所，班組之間、員工之間比學趕超，各項工作都有了質(zhì)的提升。
正在加快轉(zhuǎn)型崛起的淮北，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構，做大做強經(jīng)濟尤為關鍵?；幢笔形Ｎ?、組織部長任東介紹：“我們堅持把黨組織建設延伸到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級最前沿，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目一線建立黨組織94個，依托開發(fā)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)設立黨群服務中心12個，做到經(jīng)濟工作延伸到哪里、黨建工作就覆蓋到哪里。”
轉(zhuǎn)型崛起，“轉(zhuǎn)”字當頭。2015年以來，淮北礦業(yè)、皖北煤電兩大礦業(yè)集團大力推進去產(chǎn)能工作，多達9789名職工面臨分流轉(zhuǎn)崗，原淮北礦業(yè)蘆嶺礦后勤科工作人員陳菊是其中一員，“礦上減產(chǎn)分流了，一時真不知道如何是好?！备骷夵h組織及時對分流人員一對一交流談心、點對點包保關懷，做好思想引導、轉(zhuǎn)崗安置、就業(yè)培訓等工作。陳菊現(xiàn)在已經(jīng)是安徽淮碩信息科技有限公司呼叫中心的一名員工，生活忙碌而充實。
淮北市連續(xù)4年開展“干部幫聯(lián)企業(yè)”行動，派出2276名黨建指導員，累計解決融資難、用人難、用電難等方面問題1.2萬余件。企業(yè)心無旁騖謀發(fā)展，全市經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)“V”字型反轉(zhuǎn)并不斷向好，非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)“三分天下有其二”的勢頭。
志愿者變身社會治理短板“粘合劑”
淮北供電公司不少員工是所在供電社區(qū)的老居民。公司附近街巷一度人員混亂、人聲嘈雜，嚴重影響職工生活。在街道、社區(qū)黨組織的支持下，社區(qū)家庭黨校校長呂本為義務帶領由社區(qū)老黨員、工作人員組成的小分隊，勸導商販、維護秩序，讓小街重返清靜。公司黨委負責同志感慨地說：“我們的員工能夠安心生活、安全生產(chǎn)，離不開社區(qū)黨組織和社區(qū)干部的努力?！?/p>
轄區(qū)單位有需要，社區(qū)及時伸援手；社區(qū)開展活動，企業(yè)也發(fā)揮人力、財力上的優(yōu)勢，給力撐勁。截至目前，淮北市成立16個街道大工委、90個社區(qū)大黨委，吸納1500多家機關企事業(yè)單位、非公企業(yè)、社會組織共同參與；賦予街道社區(qū)相應權力和資源，駐區(qū)單位和黨員干部評先評優(yōu)、干部提拔使用、發(fā)展黨員、涉及社區(qū)建設和公共服務設施布局都需征求街道社區(qū)黨組織意見。社區(qū)建設、物業(yè)管理、服務居民職工……在街道社區(qū)黨組織帶領下，大家“擼起袖子一起干”。
共駐共建，將松散的資源和力量捏成團，形成社會治理合力，而活躍在各個領域的以黨員為骨干的志愿者隊伍，則充當起了社會治理“補短板”的粘合劑。
獨居曙光社區(qū)的楊大媽，發(fā)現(xiàn)燃氣管道老化快要漏氣了，她試著在自己的窗臺上系上了一條顯眼的綠手帕。不到10分鐘，一個素不相識的青年敲響了她的門。問明情況，很快帶來了維修管道和灶具的專業(yè)人員。
“凡是需要幫助的人，只要把綠絲帶往窗上一掛，就會有附近的志愿者前去相助。”淮北市文明辦主任王合軍介紹，“全市所有在職黨員均注冊為志愿者，帶動企事業(yè)單位、民間組織共3200支志愿服務隊、近20萬名志愿者常態(tài)化開展便民惠民服務活動?！苯刂聊壳?，小小的淮北市有133位市民入選“中國好人榜”，書寫了“小城大愛”的城市品格。
家住烈山區(qū)楊莊礦的孫中才和老伴，愛到家門口的南湖風景區(qū)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)?！耙郧斑@就是個煤礦塌陷坑，政府花了大錢給整治的。水好，空氣好，我看比西湖美?！被貞罕妼Α懊撼恰弊儭熬G城”的呼吁，4000公頃的采煤沉陷區(qū)得到治理修復，一批濱河、濱湖公園和景觀帶“串珠成鏈”。讓孫大爺更高興的是，每個風景區(qū)里掛著“黨員示范崗”的觀光車都能免費乘坐，70歲以上的老人都由黨員駕駛員親自攙扶上車，殷勤招呼。
以黨建促城建 以城建聚民心
2016年的棚戶區(qū)改造，對淮北市來說是一場改變老城區(qū)面貌的重大戰(zhàn)役，更是實施民生工程的重中之重。推進棚改10.3萬余戶，涉及35%以上的城區(qū)居民，開工建設率、基本建成率等指標居全省第一。最為重要的是，改造過程中實現(xiàn)了“零上訪、零投訴、零事故”。這中間有何訣竅呢？
“我是黨員，我承諾：以身作則踐行‘兩學一做’，支持棚改從我做起，講政治、敢作為、守規(guī)矩……”在相山區(qū)相陽棚戶區(qū)改造指揮部院內(nèi)，社區(qū)黨員紛紛把自己的名字簽在鮮紅的黨員承諾牌上，五加二、白加黑，全身心投入棚改一線。像這樣的臨時黨支部，每個棚改項目都有。
離不開生活多年的家，對政策理解不透，房屋丈量數(shù)據(jù)有疑問，群眾可以隨時隨地找到黨員傾訴、咨詢?！按鬅崽斓倪@些孩子真是怪辛苦，餓了吃個盒飯，累了直接在陰涼地里躺會兒，有的姑娘家臉上、胳膊上都曬得脫了皮?！奔易∠嗌焦珗@二號門棚戶區(qū)79歲的吳良法老人感動不已，“這還不是想讓咱們早點從趴趴屋搬到敞亮的大樓房。”
烈山區(qū)山北支部的黨員謝軍，是花莊棚改項目工作組的群眾代表，也是被征收對象。他家住了20多年的老宅子經(jīng)衛(wèi)星航拍圖確認和征收組實地丈量都是279平方米，可是按照宅基地統(tǒng)一分配標準只能執(zhí)行250平方米的補償面積。和他同樣情況的還有9戶普通群眾，“謝軍家怎么整，咱就跟著怎么干！”面對8萬多元的差額，謝軍做通了家人的思想工作，率先簽約，這也讓鄰里們都服了氣。
除了黨員“謝軍們”的模范帶頭，棚戶區(qū)改造工作中，街道黨工委與駐區(qū)單位以及規(guī)劃、城建、房管、環(huán)保等相關部門共同參與，同時吸納有威望的黨員和群眾代表組建“居民自治改造委員會”，讓群眾發(fā)動群眾、群眾教育群眾，大伙兒舒心棚改、支持征遷。
“棚改工作曾被稱作‘天下第一難’，在淮北，最難做的事卻變成了最好做的事。靠的啥？靠的就是城市基層黨組織和廣大黨員真正發(fā)揮了作用。黨組織和黨員帶了好頭，群眾心平氣順，全力支持，去年改造棚戶區(qū)48501戶，今年還要確保完成5萬余套棚改任務?！被幢笔形瘯淈S曉武表示，“淮北廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的激情正在迸發(fā)，他們主動投身中國碳谷·綠金淮北發(fā)展戰(zhàn)略，服務城市轉(zhuǎn)型發(fā)展大局，昔日‘煤城’步入了轉(zhuǎn)型崛起的‘快車道’?！?/p>
