2012年，隨著黃志麗在當(dāng)?shù)胤ㄔ合到y(tǒng)成為學(xué)習(xí)的榜樣，福建省漳州市薌城區(qū)法院提出，能否讓黃志麗工作法在更廣泛的基層中進(jìn)一步實(shí)踐，讓法律服務(wù)更有針對(duì)性地沉入基層，也讓發(fā)展中的社會(huì)更多地得到法治的保障。于是，“黃志麗法官工作室”在漳州市薌城區(qū)社區(qū)和農(nóng)村中悄然設(shè)立。
深入基層，潤(rùn)物于無(wú)聲之中
在農(nóng)村中第一個(gè)設(shè)立“黃志麗法官工作室”的是薌城區(qū)南坑街道古塘村。一提起這個(gè)村，在漳州幾乎無(wú)人不知，不是因?yàn)楦F或富，而是因?yàn)閬y——曾經(jīng)連續(xù)三屆選不出一名村主任。
古塘村人口4000多人，是個(gè)大村。卻自古因宗姓原因，分成多個(gè)派系，又尚武好斗。一村之中，有兩座祠堂、兩尊香火、兩家拳館、一姓兩族……離漳州市區(qū)只有幾公里，地理位置本是極好，卻是一片“破舊”。2007年以前，各種城市開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目根本進(jìn)不來(lái)，因?yàn)闆](méi)人敢進(jìn)來(lái)搞拆遷；全村水系縱橫，本是養(yǎng)魚(yú)的寶地，村民也很富裕，到了晚上卻連出租車(chē)都不敢進(jìn)來(lái)。
2008年薌城區(qū)特地選派法院對(duì)口聯(lián)系古塘，并選派法院干部來(lái)村里擔(dān)任第一書(shū)記，強(qiáng)化基層組織和村風(fēng)文化建設(shè)。古塘漸漸由亂向治、由封閉向開(kāi)放、由停滯向發(fā)展。
發(fā)展了就沒(méi)啥問(wèn)題了嗎？恰恰相反。漸漸地，發(fā)展過(guò)程中能想到的、想象不到的各種利益矛盾浮出水面。剛剛當(dāng)選的村支書(shū)蔡偉志一上來(lái)便碰到筆“舊賬”：第五村民小組土地征遷補(bǔ)償款，怎么也分不下去。
古塘有20個(gè)村民小組，2013年12月征地時(shí)用了第五小組的4畝多地，共計(jì)50多萬(wàn)元。面積不大，金額也不算多，卻是頭一次涉及個(gè)人的自留地部分。按以往的規(guī)則就是按人頭分。但第五小組的老會(huì)計(jì)堅(jiān)決不同意，“女兒不能算！男丁都得算！”這下，連第五小組組長(zhǎng)也不敢開(kāi)口了，因?yàn)樗揖褪桥畠骸?/p>
糾紛鬧到黃志麗那，乍一聽(tīng)，也是一頭霧水?！懊鎸?duì)聽(tīng)不懂的問(wèn)題，最好的辦法就一條：慢慢聽(tīng)?！边@一慢，黃志麗幾乎把上世紀(jì)80年代后所有國(guó)家和地方關(guān)于土地承包制度的政策法規(guī)都翻了一遍，又把農(nóng)村中各種鄉(xiāng)規(guī)民約查了一圈，終于搞明白了真正矛盾：男丁是家族的象征和未來(lái)，即使戶(hù)口不在村里，也要分上一筆，那是地位的代表；女兒給了別人，戶(hù)口在村里的還拖著外人進(jìn)來(lái)，少算一個(gè)，就能少算一戶(hù)，村里平均每人就能多分至少400元。
“癥結(jié)”找準(zhǔn)了，“藥方”就有了。黃志麗依據(jù)法律條文，在按人頭分的基礎(chǔ)上再加一條：以戶(hù)籍是否在村里，以及是否在村里生產(chǎn)生活來(lái)確認(rèn)當(dāng)事人是否具有農(nóng)村集體所有制經(jīng)濟(jì)組織成員資格。一份裁判文書(shū)，就這樣以“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的方式化解了村里的利益矛盾。
剩下的事就是有法的說(shuō)法、沒(méi)法的論理、無(wú)理的講情?！袄嬷?，中國(guó)文化更講一個(gè)情字。他們?cè)敢飧抑v‘情’，就是因?yàn)樗麄冇X(jué)得我聽(tīng)到了他們每一個(gè)人每一下的心跳聲?！秉S志麗說(shuō)。
條文之外，更需有熱度的關(guān)切
“黃志麗法官工作室”是一種法律工作模式，更是一種關(guān)切基層、服務(wù)群眾的延伸。如今，薌城區(qū)法院已在當(dāng)?shù)氐?個(gè)街鎮(zhèn)、2個(gè)社區(qū)、1個(gè)行政村建起工作室，而每個(gè)工作室背后都有一支由黃志麗親手帶出來(lái)的團(tuán)隊(duì)。林曉萍就是其中一員。
2008年才畢業(yè)的小林和黃志麗一樣，也是當(dāng)?shù)厝?。一水長(zhǎng)發(fā)、一副靦腆，先是給黃志麗當(dāng)書(shū)記員，通過(guò)司法考試后，2年前開(kāi)始成為獨(dú)立判案的法官。可接手第一起案件時(shí)，她就急得差點(diǎn)沒(méi)哭出來(lái)。
案子不大，是個(gè)離婚案。面對(duì)著只有女兒般年齡的小林，當(dāng)事人大姐愛(ài)答不理，問(wèn)十答一，最后來(lái)一句：“你沒(méi)結(jié)婚你不懂?！笔状纬鲴R的小林只好再次把老師請(qǐng)出來(lái)……另一次也是樁離婚案，當(dāng)事人也是位大姐，賭咒發(fā)誓死要離婚，怎么調(diào)解都不聽(tīng)。可當(dāng)法官們?cè)囍嬉须x時(shí)，大姐便又哭得昏天黑地，“你們這不是把我往死里逼嗎？”最后才搞明白，她就是希望法官們幫助她勸愛(ài)人“吃飯前要洗手、上床前要洗腳”。
“法律不只是冰冷的條文，更需要有熱度的關(guān)切。”這是黃志麗給她的團(tuán)隊(duì)中未來(lái)的法官們最經(jīng)常的告誡。熱度在哪里？就在于對(duì)法律條文以外，各種各樣社會(huì)知識(shí)的了解與把握。關(guān)切在哪里？就在于對(duì)法律規(guī)定以外，全部的、復(fù)雜的人情、親情、世情的理解與尊重。
薌城法院將黃志麗長(zhǎng)期在民事審判實(shí)踐中積累的經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)為“五種方法”：現(xiàn)場(chǎng)走訪(fǎng)法、創(chuàng)傷治療法、心理調(diào)解法、婚姻分析法、最佳切入法，并將此作為培養(yǎng)年輕法官們的方法。如今小林已成為助理審判員，每天在閱讀案件卷宗、擬寫(xiě)庭審提綱、制作裁判文書(shū)中成長(zhǎng)、成熟……
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2016年03月26日 06 版）
