黨的十八大報告指出，要以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)，加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。江蘇省泗陽縣針對社區(qū)居民服務(wù)需求多元化的新形勢，以提升社區(qū)黨建工作水平和服務(wù)群眾能力為抓手，著力打造基層服務(wù)型黨組織。
健全服務(wù)機制，打破社區(qū)“條塊分離”的傳統(tǒng)格局。按照“一縱三橫”的體制要求，在縣級層面建立聯(lián)席會議制度，由縣委分管領(lǐng)導召集，研究會商社區(qū)重大事務(wù)；在眾興鎮(zhèn)建立協(xié)調(diào)落實制度，定期組織駐區(qū)單位、社會組織、社區(qū)召開協(xié)商議事會，共商解決社區(qū)建設(shè)事宜；在社區(qū)建立共駐協(xié)作制度，完善“委居站辦”組織領(lǐng)導體系，提高社區(qū)黨委統(tǒng)籌能力；在小區(qū)建立互融共促制度，通過“黨支部、物業(yè)公司、業(yè)主委員會”三方聯(lián)建，提高小區(qū)黨組織協(xié)調(diào)能力。大力推進社區(qū)網(wǎng)格化管理，全縣共劃分一級社區(qū)網(wǎng)格12個，二級片區(qū)組織網(wǎng)格80個，三級管理服務(wù)網(wǎng)格）226個。
完善服務(wù)體系，轉(zhuǎn)變社區(qū)“單一封閉”的服務(wù)方式。暢通民意表達渠道，建立一線、一網(wǎng)、一站、一箱、一會、一志等“六個一”社情民意反映體系，全面受理居民訴求。打造“一站式”服務(wù)平臺，按照“六室兩欄一廳”標準，建設(shè)社區(qū)綜合服務(wù)中心，并有效整合各類公共服務(wù)資源，提供社區(qū)保障、就業(yè)培訓、低保優(yōu)撫等10余項“一站式”服務(wù)。推行“1+X”分層組團服務(wù)模式，在縣、鄉(xiāng)兩級分別成立社區(qū)組團服務(wù)辦，把政府部門公共服務(wù)、黨員義工志愿服務(wù)、社團組織社會服務(wù)引入社區(qū)，分層分類解決社區(qū)居民訴求。去年以來，共分類解決社區(qū)居民合理訴求2200余件，辦結(jié)率超98.6%。
強化服務(wù)保障，破解社區(qū)“職能弱化”的薄弱環(huán)節(jié)。加強社區(qū)陣地建設(shè)，去年下半年，眾興鎮(zhèn)出資新建了西湖、西康兩個高標準示范社區(qū)綜合服務(wù)中心；今年還將繼續(xù)通過財政出資的方式新建、購置、擴建5個高標準社區(qū)綜合服務(wù)中心。規(guī)范社區(qū)服務(wù)流程，制定下發(fā)《規(guī)范社區(qū)居民反映事項辦理流程》，建立事項受理、交辦處理、結(jié)果反饋和考核評價制度，努力讓社區(qū)居民的訴求件件有落實、事事有回音。推行社區(qū)服務(wù)“雙述雙評”，每季度組織社區(qū)工作人員向社區(qū)黨員、居民代表進行述職、接受評議，每半年組織社區(qū)干部、居民代表對共駐共建單位服務(wù)社區(qū)情況進行公開評議，結(jié)果作為評價社區(qū)干部工作實績和共建單位活動成效的重要依據(jù)。（思祖玄）
