近年來(lái)，奉新縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟(jì)”的工作思路，以開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī)，抓組建、壯隊(duì)伍，重保障、強(qiáng)服務(wù)，不斷提升全縣非公企業(yè)黨建工作水平，實(shí)現(xiàn)黨建工作與非公企業(yè)發(fā)展“雙促共贏”。目前，全縣150家非公企業(yè)已實(shí)現(xiàn)黨組織全覆蓋。2013年，全縣非公企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破200億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到41.5億元，工業(yè)產(chǎn)值占全縣比重90%以上，非公企業(yè)稅收占全縣財(cái)政收入96%。
一、抓住“關(guān)鍵點(diǎn)”，形成共建意識(shí)，激發(fā)黨組織和企業(yè)“兩頭熱”
針對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作中組織覆蓋面低、活動(dòng)開(kāi)展難、作用發(fā)揮弱的問(wèn)題，奉新縣從健全機(jī)制與調(diào)動(dòng)業(yè)主積極性出發(fā)，高位推動(dòng)非公企業(yè)黨建工作。
1、高位推動(dòng)，健全抓管體系?？h委對(duì)非公黨建工作高度重視，成立了全縣非公經(jīng)濟(jì)組織黨工委，負(fù)責(zé)規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查全縣非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，構(gòu)建了縣委、非公經(jīng)濟(jì)組織黨工委、工業(yè)園區(qū)黨委和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)體系和組織部門(mén)牽頭抓總，稅務(wù)、工商聯(lián)等部門(mén)密切配合，企業(yè)主管部門(mén)黨組織負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。同時(shí)，建立縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，明確了每名縣委常委聯(lián)系一家規(guī)模以上非公企業(yè)，全縣34名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系57家規(guī)模以上非公企業(yè)，縣委常委每月不少于兩次下企業(yè)調(diào)研指導(dǎo)黨建工作，幫助解決問(wèn)題，形成了縣委重點(diǎn)抓、業(yè)務(wù)部門(mén)指導(dǎo)抓、主管部門(mén)直接抓、企業(yè)黨組織具體抓的工作格局。
2、強(qiáng)力宣傳，激發(fā)業(yè)主熱情。針對(duì)業(yè)主中黨員少、形成共識(shí)難的問(wèn)題，積極開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部與非公企業(yè)主“結(jié)對(duì)交友”活動(dòng)，并采取辦培訓(xùn)班、開(kāi)懇談會(huì)等方式，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省、市有關(guān)非公企業(yè)黨建工作的文件精神，并向業(yè)主明確非公企業(yè)黨組織的職責(zé)是服務(wù)企業(yè)發(fā)展，打消業(yè)主的思想顧慮。同時(shí)，通過(guò)縣電視臺(tái)、《奉新通訊》等媒介大力宣傳黨建工作促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和企業(yè)文化打造的生動(dòng)事例，并帶領(lǐng)業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)參觀金源紡織、恒昌棉紡等黨建工作搞得好的企業(yè)，通過(guò)這些企業(yè)業(yè)主的現(xiàn)身說(shuō)法帶動(dòng)其他業(yè)主支持黨建工作。還明確把企業(yè)黨建工作情況作為企業(yè)和業(yè)主評(píng)先評(píng)優(yōu)、享受?chē)?guó)家有關(guān)扶持政策的重要條件。近年來(lái)，有20余名企業(yè)業(yè)主或出資人當(dāng)選為市、縣“兩代表一委員”，有18人被評(píng)為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、勞動(dòng)模范等先進(jìn)個(gè)人，以上措施充分調(diào)動(dòng)了業(yè)主對(duì)本企業(yè)開(kāi)展黨建工作的熱情，形成了企業(yè)上下共抓黨建的良好導(dǎo)向。
3、加大投入，強(qiáng)化工作保障?？h委先后出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)全縣非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于向全縣非公有制企業(yè)派駐黨建工作指導(dǎo)員的通知》等系列規(guī)范性文件，明確了抓好非公企業(yè)黨建工作的目標(biāo)任務(wù)、具體措施、責(zé)任主體和人員、經(jīng)費(fèi)等保障。園區(qū)黨委與業(yè)主協(xié)商，規(guī)模以上企業(yè)黨組織由企業(yè)提供了不少于50平米的活動(dòng)場(chǎng)所，并配齊桌椅板凳、資料柜等辦公用具，每個(gè)支部達(dá)到有場(chǎng)所、有牌子、有桌椅、有公章、有黨旗、有版面的“六有”標(biāo)準(zhǔn)。明確規(guī)定從財(cái)政列支、黨費(fèi)返還、稅前扣除等方式，確保每個(gè)非公企業(yè)支部每年不少于3000元活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，并落實(shí)了每個(gè)企業(yè)500元黨務(wù)工作者津貼，為企業(yè)黨建工作順利開(kāi)展提供了有力的保障。
二、找準(zhǔn)“著力點(diǎn)”，創(chuàng)新工作方法，達(dá)到黨組織和黨的工作“全覆蓋”
該縣在推進(jìn)非公制企業(yè)黨建工作中，不斷拓展組織覆蓋面，大力加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍建設(shè)，為非公企業(yè)黨建工作持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
1、因企制宜，多輪驅(qū)動(dòng)抓組建。結(jié)合《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》的發(fā)放和查驗(yàn)工作，在企業(yè)中廣泛開(kāi)展“亮身份、樹(shù)形象”活動(dòng)，認(rèn)真排查“隱形”黨員，讓黨員亮明身份?？h人勞局聯(lián)合工業(yè)園區(qū)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，不定期舉辦專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)、人才交流會(huì)，積極推薦黨員就業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)先招收黨員員工。同時(shí)，采取服務(wù)單位派駐黨建工作指導(dǎo)員的辦法，指導(dǎo)企業(yè)做好組建支部的前期工作，加速組建步伐。群團(tuán)組織建設(shè)不斷加強(qiáng)。黨組織與群團(tuán)組織之間實(shí)行人員交叉任職，工作相互支持，充分發(fā)揮群團(tuán)組織在黨建工作中的橋梁作用，構(gòu)建起“黨群互動(dòng)”的工作格局。園區(qū)企業(yè)全部建立了工會(huì)，規(guī)模以上企業(yè)都建立了共青團(tuán)組織，女工相對(duì)集中的企業(yè)建立了女工委組織。目前，全縣153家非公企業(yè)已全部建立黨組織，其中：黨總支2個(gè)，單獨(dú)組建黨支部98個(gè)，聯(lián)合黨支部19個(gè)。57家規(guī)模以上企業(yè)全部單獨(dú)建立了黨組織，組建率達(dá)100%。
2、拓寬渠道，選優(yōu)配強(qiáng)黨務(wù)工作者。在黨組織書(shū)記的配備上，做到“內(nèi)挖”與“外引”并重，既從企業(yè)選擇黨性觀念強(qiáng)、懂經(jīng)營(yíng)、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的黨員，特別是管理層人員作為黨組織書(shū)記人選；又面向社會(huì)，從機(jī)關(guān)事業(yè)單位的退（離）休黨員干部、黨員復(fù)退軍人、大專(zhuān)院校黨員畢業(yè)生中公開(kāi)選聘，通過(guò)企業(yè)申請(qǐng)、自愿報(bào)名、公開(kāi)選拔、崗前培訓(xùn)等程序，建立了一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高、適應(yīng)新形勢(shì)下非公有制企業(yè)黨建工作需要的黨組織書(shū)記人才庫(kù)。并把非公企業(yè)黨務(wù)工作者培訓(xùn)納入全縣干部培訓(xùn)計(jì)劃，采取專(zhuān)家授課、典型講學(xué)、外出參觀、專(zhuān)題討論等形式，切實(shí)提高黨務(wù)工作者的政治理論水平和業(yè)務(wù)能力。全縣非公企業(yè)黨組織中現(xiàn)有專(zhuān)職書(shū)記61名，其中：交叉任職的24名，選派的37名。近三年來(lái)，共舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班16期，培訓(xùn)黨務(wù)工作者700多人次。
3、注重質(zhì)量，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)?？h委出臺(tái)了《非公經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展黨員五年規(guī)劃》，采取簽發(fā)責(zé)任書(shū)、發(fā)展黨員專(zhuān)題述職、年終統(tǒng)一考核等措施，并按照“把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理骨干”的要求，大力推行“四推三定雙培”發(fā)展黨員工作法，切實(shí)加強(qiáng)非公企業(yè)發(fā)展黨員工作，全縣每年發(fā)展非公企業(yè)員工入黨人數(shù)達(dá)20多人，特別是工業(yè)園區(qū)每年發(fā)展非公企業(yè)黨員15名以上。在壯大黨員隊(duì)伍的同時(shí)，通過(guò)崗位鍛煉、集中培訓(xùn)、結(jié)對(duì)幫扶等手段，加大教育培養(yǎng)力度，切實(shí)提高黨員生產(chǎn)技術(shù)水平和經(jīng)營(yíng)管理能力，做到“關(guān)鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、突擊攻關(guān)有黨員”。恒昌棉紡織公司女黨員楊傳芬通過(guò)崗位練兵，業(yè)務(wù)技能不斷提高，榮獲全國(guó)紡織工業(yè)勞模稱(chēng)號(hào)。近三年來(lái)，全縣非公企業(yè)共發(fā)展黨員67名，培養(yǎng)入黨積極分子213名，開(kāi)展入黨積極分子和黨員培訓(xùn)1000多人次。
三、緊扣“結(jié)合點(diǎn)”，提升服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)非公黨建與企業(yè)發(fā)展“齊促進(jìn)”
該縣注重把黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合，努力找準(zhǔn)黨組織和黨員作用發(fā)揮的落腳點(diǎn)，著力營(yíng)造黨建工作與企業(yè)發(fā)展“雙贏”的良好局面。
1、圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，服務(wù)企業(yè)發(fā)展。始終將服務(wù)非公企業(yè)發(fā)展作為黨建工作的重頭戲，堅(jiān)持“引導(dǎo)不主導(dǎo)、參與不干預(yù)、協(xié)調(diào)不強(qiáng)制、監(jiān)督不包攬”的原則，認(rèn)真開(kāi)展了各項(xiàng)服務(wù)工作，在工業(yè)園區(qū)成立社區(qū)，把社區(qū)服務(wù)功能導(dǎo)入工業(yè)園區(qū)，建立了黨員活動(dòng)中心、投資服務(wù)中心、計(jì)生服務(wù)中心和警務(wù)綜治服務(wù)中心等4個(gè)服務(wù)中心與教育培訓(xùn)中心，有效地解決了企業(yè)招工難、員工就醫(yī)難及周邊關(guān)系協(xié)調(diào)難等問(wèn)題。同時(shí)，把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的難點(diǎn)作為黨建工作的切入點(diǎn)，設(shè)立了黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)，實(shí)行了黨組織和黨員公開(kāi)承諾，開(kāi)展了以“為企業(yè)增效、為黨旗增輝”為主題的系列活動(dòng)，使黨員成為員工中的骨干，黨組織成為企業(yè)的中堅(jiān)力量，有效地促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展。江西金源紡織有限公司黨支部積極協(xié)助企業(yè)搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，使企業(yè)不斷壯大。目前，金源的業(yè)主又先后組建了寶源彩紡、華春色紡、中國(guó)織材三家紡織企業(yè)，發(fā)展成了江西最大的紡織集團(tuán)，并在香港成功上市。
2、圍繞雙方權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)和諧。把關(guān)心愛(ài)護(hù)員工作為非公企業(yè)黨建工作的重要內(nèi)容，建立健全對(duì)困難員工的結(jié)對(duì)幫扶制度，認(rèn)真落實(shí)“三必訪”和“四必談”制度，即員工生病住院、因公傷殘、突發(fā)性事件發(fā)生時(shí)黨組織必訪；員工違紀(jì)處理、思想異常、工作調(diào)整、執(zhí)行任務(wù)前后黨組織必談”。同時(shí)，組織黨員干部下車(chē)間、進(jìn)班組、到一線，了解員工愿望和訴求，維護(hù)員工的正當(dāng)權(quán)益，積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)出資人與員工之間的糾紛，努力化解各種矛盾，在維護(hù)雙方合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，著力構(gòu)建和諧的勞資關(guān)系。去年以來(lái)，非公企業(yè)黨組織共走訪困難黨員143人，慰問(wèn)物品、金額合計(jì)3.1萬(wàn)元，幫助員工解決實(shí)際困難208件。
3、圍繞提升品味，培育企業(yè)文化。把培育企業(yè)優(yōu)秀文化作為非公黨建工作的關(guān)鍵內(nèi)容，組織文化、廣電、工會(huì)等部門(mén)，開(kāi)展電影下鄉(xiāng)、文藝進(jìn)企業(yè)、谷雨詩(shī)會(huì)、科普?qǐng)D書(shū)送員工活動(dòng)，充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織團(tuán)結(jié)職工群眾的作用，在有條件的企業(yè)組建了書(shū)法協(xié)會(huì)、籃球隊(duì)、業(yè)余文工團(tuán)等各類(lèi)社團(tuán)，經(jīng)常組織開(kāi)展體育比賽、文藝晚會(huì)、卡拉OK比賽等豐富多彩的娛樂(lè)活動(dòng)，用先進(jìn)文化影響和凝聚員工，使員工樹(shù)立起“廠興我榮、廠衰我恥”的共同價(jià)值觀，有效增強(qiáng)了員工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感和歸屬感，促進(jìn)了企業(yè)和諧發(fā)展。飛宇集團(tuán)把文體活動(dòng)與員工的培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)，激發(fā)了員工科技創(chuàng)新的熱情，研發(fā)出具有濃厚傳統(tǒng)文化氛圍的竹家具、竹工藝品，走俏市場(chǎng)，使竹產(chǎn)業(yè)不斷做大做強(qiáng)?？h工業(yè)園區(qū)被評(píng)為“2013年中國(guó)中小企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)先進(jìn)園區(qū)”、“2013年江西省循環(huán)化改造試點(diǎn)園區(qū)”。
