為發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建資源優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，四川遂寧市經(jīng)開發(fā)區(qū)黨工委在管委會(huì)機(jī)關(guān)黨總支廣泛開展以“四共聯(lián)建”為主題的機(jī)關(guān)與非公企業(yè)黨組織結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，取得了顯著成效。
一、產(chǎn)生背景
近年來，非公經(jīng)濟(jì)已成為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要支柱和財(cái)政收入的重要來源。開發(fā)區(qū)黨建工作雖然有較好的資源基礎(chǔ)，但由于部分企業(yè)主對(duì)黨建工作支持力度不大、企業(yè)黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)、黨員宗旨意識(shí)淡薄、黨建活動(dòng)開展不經(jīng)常、黨建推動(dòng)企業(yè)發(fā)展成效不理想等因素，導(dǎo)致國(guó)開區(qū)非公企業(yè)黨建工作整體質(zhì)量不高。如何充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的組織優(yōu)勢(shì),切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)黨員干部作風(fēng)，不斷提高機(jī)關(guān)黨組織和廣大黨員干部服務(wù)企業(yè)、服務(wù)人民群眾的水平，是發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建職能、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的表現(xiàn)。
二、主要做法
（一）組織共建。機(jī)關(guān)黨組織利用結(jié)對(duì)共建這一載體推進(jìn)自身組織建設(shè)，通過抓好黨建示范工程、黨員實(shí)踐鍛煉平臺(tái)等工作載體，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織自身政治優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)，按照一企一策的品牌化黨組織建設(shè)方案，幫助企業(yè)規(guī)范黨組織建設(shè)，提高黨組織的凝聚力。機(jī)關(guān)黨組織指導(dǎo)協(xié)助結(jié)對(duì)企業(yè)黨組織按照“六有”的標(biāo)準(zhǔn)，共同夯實(shí)組織基礎(chǔ)，著重完善“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)等基本制度建設(shè)，建立黨建工作臺(tái)賬資料， 進(jìn)一步推進(jìn)非公企業(yè)黨建的規(guī)范化和制度化建設(shè)，成功打造出美寧集團(tuán)黨委、四川柏獅光電公司黨支部等一批品牌黨建示范點(diǎn)。
（二）隊(duì)伍共育。選派30余名熟悉黨建業(yè)務(wù)的機(jī)關(guān)干部到企業(yè)擔(dān)任黨建指導(dǎo)員，創(chuàng)新黨員發(fā)展模式，幫助指導(dǎo)企業(yè)按黨章有關(guān)規(guī)定建強(qiáng)黨員隊(duì)伍。機(jī)關(guān)黨組織把結(jié)對(duì)共建與“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、深化“黨員示范崗”、機(jī)關(guān)“三進(jìn)”等活動(dòng)的有機(jī)結(jié)合，重點(diǎn)建立健全非公企業(yè)黨員發(fā)展雙重推優(yōu)機(jī)制。通過黨員發(fā)展同抓、黨員學(xué)習(xí)同步，提升了非公企業(yè)黨員人才隊(duì)伍和機(jī)關(guān)黨員服務(wù)企業(yè)的整體素質(zhì)，切實(shí)轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng)，提高了機(jī)關(guān)黨員干部的宗旨意識(shí)和服務(wù)本領(lǐng)。
（三）活動(dòng)共抓。機(jī)關(guān)黨建指導(dǎo)員深入企業(yè)指導(dǎo)幫助開展黨內(nèi)主題實(shí)踐活動(dòng)，以及促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的主題實(shí)踐活動(dòng)，通過共過一次主題黨日活動(dòng)、共上一堂黨課、共商一策發(fā)展大計(jì)等形式，共享黨建教育資源，探索創(chuàng)新基層黨員學(xué)習(xí)教育新辦法，強(qiáng)化企業(yè)職工主動(dòng)參與企業(yè)發(fā)展的主人翁精神，促進(jìn)機(jī)關(guān)、企業(yè)黨員聯(lián)誼交流，引導(dǎo)雙方進(jìn)一步解放思想，振奮精神，激發(fā)基層黨組織和黨員的活力。機(jī)關(guān)黨組織從服務(wù)型黨組織建設(shè)的實(shí)際出發(fā)，搭建“一對(duì)一”的幫扶平臺(tái)，引導(dǎo)黨組織和黨員主動(dòng)幫助企業(yè)困難職工解決生活中的實(shí)際問題。
（四）發(fā)展共謀。機(jī)關(guān)黨組織將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做為“結(jié)對(duì)共建”工作的核心任務(wù)來抓，與企業(yè)黨組織共同研究解決黨建促發(fā)展工作中遇到的困難和問題，開展“五幫五促”活動(dòng)，拓寬服務(wù)的內(nèi)容和空間。重點(diǎn)幫助企業(yè)梳理發(fā)展思路，明確發(fā)展重點(diǎn)，結(jié)合國(guó)開區(qū)工作優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)發(fā)展規(guī)劃當(dāng)好參謀，增強(qiáng)黨員的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和服務(wù)意識(shí)。同時(shí)，機(jī)關(guān)黨支部深入指導(dǎo)非公企業(yè)黨組織開展“黨組織凝聚力”建設(shè)，圍繞凝聚黨員、凝聚職工、凝聚非公企業(yè)三大目標(biāo)，指導(dǎo)非公企業(yè)黨組織全面加強(qiáng)各項(xiàng)制度建設(shè)，激發(fā)員工爭(zhēng)當(dāng)企業(yè)發(fā)展的參與者、實(shí)踐者，致力將黨建文化成為企業(yè)文化建設(shè)重要內(nèi)容
三、取得成效
(一) 促進(jìn)了機(jī)關(guān)黨員干部自身建設(shè)。通過機(jī)關(guān)與企業(yè)“四共聯(lián)建”黨組織結(jié)對(duì)共建，機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?！跋敫墒?、能干事、能干成事”，深入基層、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作、勤政為民已成新形勢(shì)下國(guó)開區(qū)廣大機(jī)關(guān)干部職工的基本工作理念。2012年以來，在與非公企業(yè)黨組織結(jié)對(duì)共建基礎(chǔ)上，各機(jī)關(guān)干部還積極參與“掛、包、幫”活動(dòng)，主動(dòng)聯(lián)系幫扶基層生活困難群眾，積極幫助聯(lián)系對(duì)象生產(chǎn)、生活等實(shí)際困難，社會(huì)反響極為良好。
(二)促進(jìn)了園區(qū)非公企業(yè)黨建工作。通過機(jī)關(guān)與企業(yè)“四共聯(lián)建”結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，國(guó)開區(qū)非公企業(yè)黨建氛圍日益濃厚。如今，很多企業(yè)爭(zhēng)著要求建黨組織，舍得花“重金”組織員工赴革命老區(qū)參觀學(xué)習(xí)；很多企業(yè)員工向企業(yè)黨支部遞交入黨申請(qǐng)書，國(guó)開區(qū)非公企業(yè)黨員發(fā)展指標(biāo)數(shù)連年增加卻都顯“捉襟見肘”；部分企業(yè)黨組織在探索非公企業(yè)黨建新舉措方面成果豐碩，四川柏獅光電公司黨支部2012年創(chuàng)造了“二分三育法”培養(yǎng)入黨積極分子模式，被市委組織部在全市推廣運(yùn)用。各非公企業(yè)主動(dòng)將黨建工作作為企業(yè)管理的重要組成部分，在重大事項(xiàng)決策時(shí)，主動(dòng)征求黨組織的意見和建議，積極尋求企業(yè)黨組織的支持和幫助。
(三)促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。以“共建、雙贏”為目標(biāo)，把黨建工作有機(jī)融入企業(yè)管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之中，與企業(yè)的健康快速發(fā)展形成了良性互動(dòng)，極大激發(fā)了企業(yè)的創(chuàng)業(yè)熱情，最大限度推動(dòng)了企業(yè)健康發(fā)展。2012年，國(guó)開區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值為347.73億元，利稅45.25億元，較2010分別同比增長(zhǎng)52.7%和70%。
四、幾點(diǎn)啟示
（一）“四共聯(lián)建”結(jié)對(duì)共建工作是提升機(jī)關(guān)黨建工作水平的有效載體。開展結(jié)對(duì)共建活動(dòng)是將我區(qū)積累的寶貴基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)，在非公企業(yè)中進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大，幫助企業(yè)黨組織完善活動(dòng)陣地建設(shè)、設(shè)計(jì)黨的主題實(shí)踐活動(dòng)、為企業(yè)發(fā)展排憂解難等的一個(gè)有效載體。同時(shí)，在結(jié)對(duì)共建的實(shí)踐中能增加機(jī)關(guān)黨建創(chuàng)新的新鮮血液，是進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)黨建工作水平的有效載體。
（二）“四共聯(lián)建”結(jié)對(duì)共建工作是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織自身建設(shè)的重要途徑。開展結(jié)對(duì)共建活動(dòng)是機(jī)關(guān)黨員與企業(yè)的雙向交流，企業(yè)黨組織除了向共建單位黨組織反映企業(yè)心聲以外，還能及時(shí)反饋機(jī)關(guān)黨員參與促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的表現(xiàn)情況，協(xié)助結(jié)對(duì)共建單位加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨員的教育管理，不斷提高機(jī)關(guān)黨組織和廣大黨員干部服務(wù)企業(yè)、服務(wù)人民群眾的水平
（三）“四共聯(lián)建”結(jié)對(duì)共建工作是加快實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)。近年來，國(guó)開區(qū)非公企業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展趨勢(shì)，但是企業(yè)黨建工作還存在著許多薄弱環(huán)節(jié)，如黨建覆蓋面不廣,黨員管理難度大,黨組織生活難以正常開展等。開展結(jié)對(duì)共建活動(dòng)是發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的政治、組織優(yōu)勢(shì),幫助非公企業(yè)加強(qiáng)黨組織建設(shè)，建強(qiáng)黨員隊(duì)伍，引導(dǎo)非公企業(yè)健康發(fā)展,是促進(jìn)國(guó)開區(qū)跨越發(fā)展、勇當(dāng)先鋒的實(shí)際行動(dòng)。
